ТОО имеет правоудостоверяющие документы с целевым назначением «размещение и обслуживание теплотрассы» на земельные участки, расположенные на землях общего пользования. В соответствии с п.п 1) п. 2 ст. 375 Кодекса РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет», к землям общего пользования населенных пунктов относятся земли, занятые и предназначенные для занятия иными объектами в целях удовлетворения нужд населения (водопроводы, отопительные трубы, линии электропередачи, очистные сооружения, золошлакопроводы, теплотрассы и другие инженерные системы общего пользования). В то же время, согласно п. 2 ст. 26 Земельного кодекса не могут находиться в частной собственности земельные участки, занятые территориями общего пользования в населенных пунктах, за исключением земельных участков, занятых зданиями и сооружениями, находящимися на праве частной собственности, и необходимых для их обслуживания. При этом, в соответствии с ч. 2 Государственного классификатора основных фондов к сооружениям относятся инженерно-строительные объекты (кроме здания), назначением которых является создание условий, необходимых для осуществления процесса производства путем выполнения тех или иных технических функций, не связанных с изменением предмета труда, или для осуществления различных непроизводственных функций. В связи с вышеизложенным, возникает вопрос, имеют ли право налоговые органы привлекать к уплате земельного налога ТОО, при наличии у предприятия правоудостоверяющих документов с целевым назначением «размещение и обслуживание теплотрассы» на земельные участки, расположенные на землях общего пользования?
В соответствии с пунктом 2 статьи 118 Гражданского кодекса право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право землепользования на срок свыше года, право пользования на срок свыше года, залог недвижимости, рента на недвижимое имущество, право доверительного управления возникают с момента государственной регистрации. Согласно пункту 1 статьи 373 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) плательщиками земельного налога являются физические и юридические лица, имеющие объекты обложения на праве собственности, на праве постоянного землепользования на праве первичного безвозмездного временного землепользования. Пунктом 5 статьи 372 Налогового кодекса установлено, что земельный налог исчисляется на основании: – документов, удостоверяющих право собственности, право постоянного землепользования, право безвозмездного временного землепользования; – данных государственного количественного и качественного учета земель по состоянию на 1 января каждого года, предоставленных уполномоченным государственным органом по управлению земельными ресурсами. Пунктом 1 статьи 107 Земельного кодекса установлено, что земельные участки, предоставленные для развития городов, поселков, аулов, сел и других поселений, относятся к категории земель населенных пунктов. При этом пунктом 4 статьи 107 Земельного кодекса отнесение земельных участков к землям общего пользования на землях населенных пунктов, а также исключение из состава земель общего пользования в связи с изменением их целевого назначения осуществляются местными исполнительными органами в соответствии с их компетенцией. Учитывая то, что согласно представленным правоустанавливающим документам, земельный участок ТОО находится в частной собственности, соответственно налогоплательщик будет являться плательщиком земельного налога.
Автор: Налоговый департамент по Карагандинской области
