В Ка­зах­стане по­ста­нов­ле­ни­ем Пра­ви­тель­ства от 17 сен­тяб­ря 2013 го­да № 977 утвер­жде­ны Пра­ви­ла от­кры­тия (за­кры­тия), функ­ци­о­ни­ро­ва­ния (экс­плу­а­та­ции), а та­к­же тре­бо­ва­ний по тех­ни­че­ско­му осна­ще­нию и ор­га­ни­за­ции ра­бо­ты пунк­тов про­пус­ка че­рез го­су­дар­ствен­ную гра­ни­цу Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан.

Источник: ИА ZAKON.KZ 

Пра­ви­ла опре­де­ля­ют по­ря­док от­кры­тия (за­кры­тия), функ­ци­о­ни­ро­ва­ния (экс­плу­а­та­ции), ка­те­го­ри­ро­ва­ния, клас­си­фи­ка­ции, обу­строй­ства, а та­к­же тре­бо­ва­ния по тех­ни­че­ско­му осна­ще­нию и ор­га­ни­за­ции ра­бо­ты пунк­тов про­пус­ка че­рез Го­су­дар­ствен­ную гра­ни­цу Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан. 

Со­глас­но по­ряд­ку от­кры­тия пунк­тов про­пус­ка для обес­пе­че­ния со­блю­де­ния уста­нов­лен­но­го по­ряд­ка пе­ре­се­че­ния Го­су­дар­ствен­ной гра­ни­цы Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан ли­ца­ми, пе­ре­ме­ще­ния че­рез нее транс­порт­ных средств, гру­зов, то­ва­ров, жи­вот­ных, рас­ти­тель­ной про­дук­ции и ино­го иму­ще­ства (да­лее — транс­порт­ные сред­ства и гру­зы) в пунк­тах про­пус­ка осу­ществ­ля­ет­ся по­гра­нич­ный, та­мо­жен­ный, са­ни­тар­но-ка­ран­тин­ный, ве­те­ри­нар­ный, транс­порт­ный и ка­ран­тин­ный фи­то­са­ни­тар­ный кон­троль (да­лее — го­су­дар­ствен­ный кон­троль). 

Для опре­де­ле­ния це­ле­со­об­раз­но­сти уста­нов­ле­ния пунк­тов про­пус­ка за­ин­те­ре­со­ван­ный го­су­дар­ствен­ный ор­ган (да­лее — ини­ци­а­тор) на­прав­ля­ет ор­га­нам го­су­дар­ствен­но­го кон­тро­ля хо­да­тай­ство об уста­нов­ле­нии пунк­та про­пус­ка с при­ло­же­ни­ем сле­ду­ю­щих ма­те­ри­а­лов, в том чис­ле:

1) све­де­ния о пла­ни­ру­е­мой про­пуск­ной спо­соб­но­сти и сро­ках от­кры­тия пунк­та про­пус­ка;

2) рас­чет и обос­но­ва­ние за­трат средств на про­ек­ти­ро­ва­ние, стро­и­тель­ство и со­дер­жа­ние объ­ек­тов пунк­та про­пус­ка, а та­к­же их обо­ру­до­ва­ния, тех­ни­че­ско­го осна­ще­ния, со­зда­ния и раз­ви­тия транс­порт­ной, ин­же­нер­ной и со­ци­аль­но-бы­то­вой ин­фра­струк­тур, необ­хо­ди­мых для ор­га­ни­за­ции го­су­дар­ствен­но­го кон­тро­ля;

3) схе­му тер­ри­то­рии (ак­ва­то­рии), на ко­то­рой пла­ни­ру­ет­ся раз­ме­стить объ­ек­ты пунк­та про­пус­ка че­рез Го­су­дар­ствен­ную гра­ни­цу, необ­хо­ди­мые для ор­га­ни­за­ции по­гра­нич­но­го, та­мо­жен­но­го и иных ви­дов кон­тро­ля в пунк­те про­пус­ка че­рез Го­су­дар­ствен­ную гра­ни­цу, с обо­зна­че­ни­ем гра­ниц зон пла­ни­ру­е­мо­го раз­ме­ще­ния;

4) пред­ло­же­ния по от­во­ду зе­мель­но­го участ­ка, на ко­то­ром пред­по­ла­га­ет­ся раз­ме­ще­ние объ­ек­тов пунк­та про­пус­ка че­рез Го­су­дар­ствен­ную гра­ни­цу;

5) со­гла­сие мест­но­го (об­ласт­но­го) ис­пол­ни­тель­но­го ор­га­на на уста­нов­ле­ние на его тер­ри­то­рии пунк­та про­пус­ка (в слу­чае, ес­ли не он яв­ля­ет­ся ини­ци­а­то­ром). 

Ор­га­ны го­су­дар­ствен­но­го кон­тро­ля рас­смат­ри­ва­ют пред­став­лен­ные им ма­те­ри­а­лы и в те­че­ние пят­на­дца­ти ра­бо­чих дней со дня их пред­став­ле­ния на­прав­ля­ют свое за­клю­че­ние о це­ле­со­об­раз­но­сти или от­сут­ствии необ­хо­ди­мо­сти от­кры­тия пунк­та про­пус­ка с пред­ло­же­ни­я­ми по его клас­си­фи­ка­ции и необ­хо­ди­мой штат­ной чис­лен­но­сти ор­га­нов го­су­дар­ствен­но­го кон­тро­ля ини­ци­а­то­ру. 

Ини­ци­а­тор на­прав­ля­ет со­гла­со­ван­ные ма­те­ри­а­лы и за­клю­че­ния ор­га­нов го­су­дар­ствен­но­го кон­тро­ля по уста­нов­ле­нию:

1) ав­то­мо­биль­но­го пунк­та про­пус­ка на внеш­них гра­ни­цах Та­мо­жен­но­го со­ю­за — Ко­ми­те­ту та­мо­жен­но­го кон­тро­ля Ми­ни­стер­ства фи­нан­сов Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан;

2) ав­то­мо­биль­но­го пунк­та про­пус­ка на ка­зах­стан­ско-рос­сий­ской гра­ни­це — По­гра­нич­ной служ­бе Ко­ми­те­та на­ци­о­наль­ной без­опас­но­сти Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан;

3) же­лез­но­до­рож­но­го, авиа­ци­он­но­го, мор­ско­го и реч­но­го пунк­тов про­пус­ка — Ми­ни­стер­ству транс­пор­та и ком­му­ни­ка­ций Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан, 

Во­прос уста­нов­ле­ния пунк­та про­пус­ка с со­пре­дель­ным го­су­дар­ством со­гла­со­вы­ва­ет­ся Ми­ни­стер­ством ино­стран­ных дел Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан, по­сле че­го го­су­дар­ствен­ны­ми ор­га­на­ми, ука­зан­ны­ми в пунк­те 5 на­сто­я­щих Пра­вил, раз­ра­ба­ты­ва­ют­ся в уста­нов­лен­ном по­ряд­ке про­ек­ты со­от­вет­ству­ю­щих со­гла­ше­ний. 

По­сле за­клю­че­ния со­гла­ше­ния с со­пре­дель­ным го­су­дар­ством об от­кры­тии пунк­та про­пус­ка го­су­дар­ствен­ные ор­га­ны, ука­зан­ные в пунк­те 5 на­сто­я­щих Пра­вил, пред­став­ля­ют в Пра­ви­тель­ство Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан со­гла­со­ван­ный в уста­нов­лен­ном по­ряд­ке с за­ин­те­ре­со­ван­ны­ми го­су­дар­ствен­ны­ми ор­га­на­ми про­ект по­ста­нов­ле­ния Пра­ви­тель­ства Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан об уста­нов­ле­нии пунк­та про­пус­ка с ука­за­ни­ем его на­име­но­ва­ния и ста­ту­са.

При­ня­тое в уста­нов­лен­ном по­ряд­ке Пра­ви­тель­ством Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан ре­ше­ние об уста­нов­ле­нии пунк­та про­пус­ка яв­ля­ет­ся ос­но­ва­ни­ем для от­кры­тия фи­нан­си­ро­ва­ния про­ек­ти­ро­ва­ния, стро­и­тель­ства (ре­кон­струк­ции), обу­строй­ства объ­ек­тов и тех­ни­че­ско­го осна­ще­ния пунк­та про­пус­ка, со­зда­ния и раз­ви­тия транс­порт­ной, ин­же­нер­ной и со­ци­аль­но-бы­то­вой ин­фра­струк­ту­ры даль­ней­ше­го со­дер­жа­ния, а та­к­же фор­ми­ро­ва­ния в нем под­раз­де­ле­ний ор­га­нов го­су­дар­ствен­но­го кон­тро­ля. 

По­сле при­ня­тия Пра­ви­тель­ством Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан ре­ше­ния об уста­нов­ле­нии пунк­та про­пус­ка го­су­дар­ствен­ные ор­га­ны, ука­зан­ные в пунк­те 5 на­сто­я­щих Пра­вил, вы­пол­ня­ют функ­цию за­каз­чи­ка, ко­то­рый на ос­но­ве пред­ло­же­ний ор­га­нов го­су­дар­ствен­но­го кон­тро­ля обес­пе­чи­ва­ет в уста­нов­лен­ном за­ко­но­да­тель­ством Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан по­ряд­ке про­ек­ти­ро­ва­ние, стро­и­тель­ство и ввод в экс­плу­а­та­цию пунк­та про­пус­ка. 

Пунк­ты про­пус­ка про­ек­ти­ру­ют­ся и стро­ят­ся как еди­ные ком­плек­сы, при­зван­ные обес­пе­чи­вать ин­тен­сив­ное про­хож­де­ние че­рез них транс­порт­ных, гру­зо­вых и пас­са­жир­ских по­то­ков, а та­к­же эф­фек­тив­ность про­ве­де­ния уста­нов­лен­ных ви­дов го­су­дар­ствен­но­го кон­тро­ля, с уче­том по­ло­же­ний и тре­бо­ва­ний на­сто­я­щих Пра­вил. 

По ито­гам вво­да объ­ек­тов пунк­та про­пус­ка в экс­плу­а­та­цию дан­ные объ­ек­ты пе­ре­да­ют­ся на ба­ланс ор­га­нов го­су­дар­ствен­но­го кон­тро­ля по при­над­леж­но­сти в уста­нов­лен­ном за­ко­но­да­тель­ством по­ряд­ке. 

По­ста­нов­ле­ние вво­дит­ся в дей­ствие по ис­те­че­нии де­ся­ти ка­лен­дар­ных дней со дня пер­во­го офи­ци­аль­но­го опуб­ли­ко­ва­ния («Ка­зах­стан­ская прав­да» № 330 (27604) 05.12.2013, то есть с 16 де­каб­ря 2013 го­да. 

Источник: ИА ZAKON.KZ